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孙金伟(笔名:孙道) 拯救国家、拯救人类和地球生态环境的诊救师, 国家人类改造重建以及人类永续生存发展道路的设计师, 太阳之道、先见策划、知识银行、拯救人类和人类未来大学的创始人。 Shanghai Foresight http://foresight.blog.sohu.com Save Human http://savehuman.blog.163.com Future University http://blog.sina.com.cn/futureuniversity

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福田康夫的路,能走多远  

2007-09-29 19:26:13|  分类: 全球经济 |  标签: |举报 |字号 订阅

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福田康夫的路,能走多远

南方周末

“不能坚持4年的人,最好别当首相。

  ……最少,应该给一个政权4年以上的时间。”  

  福田康夫的路,能走多远  

  

  □本报特约撰稿 刘迪 发自东京 本报特约撰稿 陈言 发自北京

  

  福田康夫,被一群他熟悉的或不熟悉的轿夫抬上首相宝座。电视镜头中的日本百姓,对其评价不一。有人以为他有“稳定感”,值得信赖,也有评者觉得他缺乏魄力,非“首相之器”。

  他因何胜出

  对自民党总裁以及首相产生过程方法,媒体有所批评,认为纯属密室政治,看不到政策论争。对此,笔者认为福田康夫首相的产生,应从三个方面理解。

  首先,福田政权是自民党对小泉政治的一种修正。小泉纯一郎打着“打破自民党”的口号,获得党内党外的支持而出任首相,并全面实施自由主义改革,导致中产阶级的分裂,而其结果,威胁到自民党支持基础。之后的安倍晋三并未能真正修正小泉路线的负面影响。这次,自民党推出福田,是自民党主流派对小泉的一意孤行的改革的一种反动。

  福田出身于町村派,虽然并非该派首领,却获得党内广泛的支持,实际是自民党元老与派阀领袖协调的结果。福田家族与自民党元老之间,也渊源深厚。福田康夫之父福田赳夫是该派阀创始人,而福田康夫之母今年95岁,仍然头脑明晰。属于町村派的森喜朗、小泉在当选首相时,都曾拜访其母。另一方面,党内主流意见所以推举福田而非麻生,主要乃是性格与人缘问题。其他元老认为,麻生比较“傲慢”不听人言,麻生也实在跟安倍过于“哥们”,简直不分彼此。安倍退场,作为搭档的麻生也得担点责任。当然,各派阀领袖推举福田,并非没有私心,他们都想在福田政权中分一杯羹。

  日本政治领袖,主要有“领袖型”与“协调型”两类,而福田两者都不算,既非一派领袖,也不具非凡协调能力。福田主要是依靠“举党体制”,为避免分裂,自民党推出他这样一个各派阀都可以接受的最大公约数。

  

  “背水之战内阁”

  虽然是众议院推举福田为内阁总理,但在参议院那里,还是如人们预料的那样,在野的民主党小泽一郎被推举为内阁总理,经过协商,并根据日本法律的规定,在众参两院推举出的内阁总理人选不一致时,以众议院的结果为最终结果。

  众、参两院选举结果的不同,说明的是在参议院那里执政的自民党处于弱势,尽管能拿下首相职位,但在政权运营上,福田并不轻松,25日晚,福田在首相官邸会见记者时说:“如果走错了一步棋,自民党就会失去政权,我们是个背水之战内阁。”他强调要“全力解决国民对政治的不信问题”,在国会的运营上,重视在野党的意见,在政策决定过程中,“充分履行向国民说明的责任”。

  福田的低姿态,同样是对小泉、安倍时代政治手法的一个重要转变。“自民党在国会运营上的霸道,超出了政治常理。”原首相羽田孜在福田内阁成立前对笔者说。

  在福田内阁中,安倍改造内阁时重用人士不仅留下了,而且还得到了加强。新任官房长官是前外务大臣町村信孝,前防卫大臣高村正彦出任外务大臣,有着防卫厅长官经验的石破茂被任命为防卫大臣。在自民党党内,干事长则由前文部科学大臣伊吹文明担任,政调会长谷垣祯一,总务会长二阶俊博,选举对策委员会委员长古贺诚。自民党党务原来在总裁下面主要由干事长、政调会长、总务会长“三巨头”具体负责,福田加入选举对策委员长,让三巨头变成了“四巨头”,9月26日《读卖新闻》评价说,“四人均为自民党党内派系的领袖,可以认为是(福田)走回了古旧的派阀政治,但也可以说是采取的举党态势,布阵严密。”

  

  也许,这是个坏签

  很多人都不看好福田首相,认为福田内阁是为下次众议院选举而成立的政权,充其量是“过渡政权”。也有评价说,福田仅是走走过场而已。因此,就有了“短命政权”之说。

  至于福田自己,他认为这次出马,完全是为了挽救党难,属于“紧急避难”。9月13日,面对一大群记者,他说,自己出马竞选,“也许,这是一个坏签”。

  从宏观上看,这次福田内阁诞生,是保守政治集团危机感的表现。保守主义是一种思想,也是一种社会行动。战后,日本保守政治与革新政治长期对峙,保守政治的支持基础是日本大众的主流意识。21世纪初,两大保守政党已然形成,但小泉改革造成“中流阶层社会”开始崩溃。此时,最感到威胁的自民党,不得不奋起捍卫中流社会。

  预测福田政权的寿命,要看他能在多大程度上提出吸引日本国民的口号。大众看重的,不是改变“战后体制”这种虚无缥缈的口号,而是明天公司能否存在、家庭是否破产的问题。因此,福田政权要想维持下去,养老金问题、税制改革问题可能属于重中之重,当然,反恐特别法、朝鲜人质绑架问题等,都是考验福田能否实践诺言的关键。

  而从自民党内来看,福田政权既有稳定性,也存在不稳定因素。首先,该政权获得自民党内9大派阀中的8大派阀领袖支持,也要看到将近四成的国会议员背离派阀领袖旨意,将票投给麻生。这股力量是福田政权巨大的定时炸弹。日本首相的任期,多数很短,往往是首相干到两年时,党内对抗势力便以支持率低下、丑闻的借口,密谋将其拉下马。这样,党内便可重新洗牌,各派阀重新获得分配权力的机会。

  福田3年前辞去官房长官后,曾出版过一本对谈集,名曰《一国以一人兴,以一人亡》。其中的一段话耐人寻味:“不能坚持4年的人,最好别当首相。说拼命干一年这种人不应当首相。在日本,一届政府时间太短,很难有所作为。……最少,应该给一个政权4年以上的时间。”

  对福田来说,维持一个长期政权,另一个巨大压力来自麻生太郎。对麻生来说,他的机会随时可以再来,而且他有众多年轻人的支持。这是他今后向福田叫板、向党内元老交涉的资本。

  小泉也是一个不可忽视的威胁。这次,小泉表示支持福田,但却提出条件:要求福田“继承小泉改革路线”。显然,小泉希望继续维持其个人影响力。今后,一旦福田政治运营出现缝隙,需要收拾残局时,人们估计,小泉完全有可能重新拉扯人马。

  

  刻板与合理主义

  9月16日,街头演讲后,福田在众多记者前幽幽道:“谢谢大家,耐心听我没意思的讲演”。在自民党总裁的竞选中,福田与富有煽动力的麻生相比相形见绌。这是可能影响其内阁的另一因素。

  福田的形象沉稳有余,活力不足,其讲话总十分刻板,尽管小泉走了,但“剧场政治”却在日本深深扎根,一个不会作秀的人,是否能获得民意追捧,仍是一个问题。

  长期的工薪族生活,让福田养成一种合理主义思维方式与行为方式。今后,福田在外交方面,可能淡化安倍、麻生的“价值观外交”,而更加注重国家实际利益。

  长期以来,靖国神社问题是日本革新政治与保守政治争论的焦点。福田虽然属于保守阵营,但他却采取合理主义态度:既然参拜导致国内舆论分裂、国际关系恶化,那么就应另外建立一个国家追悼设施。为此他曾数次直谏小泉,劝其放弃参拜。2004年,小泉元旦参拜。福田知道后不悦道:“我知道这件事是临近参拜前。”此外,他对外务省官僚的批判也很严厉。

  进入21世纪,日本的大众中支持某个特定政党的人减少。更多选民是将自己的选票投给有魅力的个人、推行切实政策的个人。

  胜选自民党总裁后,福田又发表了场演讲,风格异乎寻常地幽默。据日本记者介绍,喝了酒之后的福田总是很风趣。

  71岁的福田也许难以改变风格和形象,可能惟有借助其“合理主义”之长,迎合日本百姓的民生需求,方可弥补刻板之短,也才能减少其政治前途上的不确定性。

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